APRUEBAN NUEVA LEY ORGÁNICA PARA ELEJECUTIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración, se integrará mediante la fusión de la Secretaría de Planeación y Finanzas, como de la Secretaría de Administración y Gestión Pública.

La Secretaría de Bienestar, Inclusión Social y Mujeres, resultará de la fusión de la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Juventud.

Las actuales Secretarías General de Gobierno, de Seguridad Pública, de Salud, la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo, y la Contraloría General del Estado, por la propia naturaleza de las funciones y atribuciones, así como por disposición expresa de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima conservarán su estructura orgánica.

Gretel Culin precisó que se plantea el establecimiento de nuevas figuras jurídicas, facultades y competencias de los diversos entes y Secretarías que integran la Administración Pública del Gobierno del Estado; como el incorporar el principio de paridad de género y representación de los jóvenes en la designación de los titulares de las dependencias y entidades que conforman la Administración Pública.

Además, en la figura de los encargados de despacho, se establece, por primera vez una reglamentación al respecto en la Ley Orgánica de la Administración Pública, también los principios bajo los cuales tienen que regir su función los funcionarios públicos, como lo son los de disciplina, imparcialidad, austeridad, etc. Se prohíbe crear nuevos entes que dupliquen funciones; se establece la forma en cómo se podrá convocar a reuniones de gabinete; se establecen funciones específicas de la oficina de la gubernatura antes oficina del gobernador y se crean las figuras de oficialías mayores, delegados, coordinadores generales.          

 Agregó que, en el  nuevo ordenamiento, se ajustan las atribuciones de la Contraloría General del Estado, en su función de órgano interno de control del Poder Ejecutivo, en concordancia con lo previsto por la Ley General de Responsabilidades Administrativas, con el objeto de precisar sus atribuciones y fortalecer su actuación como instancia vigilante de las actuaciones de las personas servidoras públicas del Poder Ejecutivo del Estado, para prevenir actos de corrupción, y en su caso, sancionar aquellos incumban a su competencia.

Advirtió que en la iniciativa de origen se violentarían a otras normas, entre ellas, la Ley del Notariado y la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, “en el artículo 33 fracción XIII de la Ley que se propone expedir se establece como función y atribución de la Secretaría General de Gobierno consistente en otorgar, suspender, revocar los nombramientos de los notarios sin intervención de ninguna otra autoridad. Dicha disposición violenta lo estipulado en la Ley del Notariado en la cual se establecen los principios, organización y funciones de los Notarios en el Estado de Colima”.

Agregó que, en ese mismo sentido, la iniciativa de origen señala el párrafo segundo del artículo cuarto transitorio: “los ingresos excedentes de libre disposición que se obtengan se podrán utilizar para cubrir los gastos de servicios personales que deriven de la implementación de la Ley contenida en este decreto y de la reestructuración de la Administración Pública del Estado que conlleva. Asimismo, la asignación global de servicios personales podrá incrementarse durante el ejercicio fiscal en curso y en los subsecuentes para efectos de dar cabal cumplimiento a la nueva estructura orgánica mandatada por la Ley que se expide, lo cual constituye una cuestión de orden público e interés general.”